2018全國清潔取暖計劃盤點
2018年,“打贏藍天保衛戰”依舊是政府民生工程的重點,為此,各級政府多部門聯動,積極深入推進“煤改清潔能源”進程。據國家十部委聯合發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》政策指示,北方各地“煤改清潔能源”工程將于2021年底全部完成。經歷過2017年的火爆,2018年的“煤改清潔能源”市場將如何發展?我們來看一下各地(包括南方部分地區)的2018年“清潔能源”規劃。
北京
在北京市人民政府辦公廳印發的《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》中,明確了2018年各區清潔取暖時間表,如下:
天津
結合2018年采暖季天然氣供需形勢,天津市發展改革委會同市建委、市農委、市環保局等部門制定了我市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃:堅持“優先用電”原則,大力實施“煤改電”,能改盡改;對具備電采暖條件的,“宜集中則集中、宜分散則分散”,通過蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式,一律全部實施“煤改電”,鼓勵采用新能源、新技術。堅持“能管則管、避免用罐”原則,加快燃氣管網及儲氣調峰設施建設,2018年“煤改氣”應全部采用管道燃氣,對已于2017年實現LNG供氣的,除市、區燃氣管理部門規劃用于城鎮燃氣調峰的外,各區應抓緊組織管道燃氣替換。煤改氣”工程今年力爭全部完成;加快“煤改電”進度,力爭到2019年底,除山區外,全市居民取暖散煤基本“清零”。
河南
為進一步做好電能替代打包交易,降低居民冬季取暖用電成本,增強人民群眾的幸福感和獲得感,各地要按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的指導方針,在集中供熱管網未覆蓋區域,以村莊(自然村)、社區(小區)為單位整體推進居民電能清潔取暖,鼓勵熱力公司、能源服務公司、物業公司等社會企業投資建設熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發熱電纜、碳晶等電能供暖設施,并進行集中運營管理;已經具備或改造后具備“分表計量、集中打包”條件的用戶,均可參與電能替代市場交易。鼓勵符合條件的發電企業參與電能清潔取暖電量“打包交易”,參與交易的發電企業給予成交電量30%發電量獎勵,并在滿足調度機構安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時數限制,交易電量按照實際用電量據實結算。各地已出臺的居民電能清潔取暖設備購置和電價補貼按照電能清潔取暖用戶數量,可直接補貼給電能清潔取暖項目。
山東
山東省威海市經濟和信息化委員會發布《關于做好2018年度省節能專項資金方案編制工作的通知》,指出威海市將重點支持“太陽能+”多能互補熱利用示范項目,依托太陽能資源和產業優勢,鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結合,鼓勵建設儲能設施,多能互補,擴大清潔能源在工業、教育、醫療、敬老養老等領域的應用,推進綠色能源深度開發用。
青海
大力發展天然氣,重點推進“煤改氣”集中供暖,減少散煤供暖,加快推進“禁煤區”建設。其他地區要進一步發展清潔燃煤集中供暖,“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式,加快替代散燒煤供暖,提高清潔供暖水平。城市城區優先發展熱電聯產,大型區域鍋爐房為主的集中供暖,集中供暖暫時難以覆蓋的,加快實施各類分散式清潔供暖。
2019年,清潔取暖率達到60%以上;2021年,清潔取暖率達到80%以上??h城和城市城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年,清潔取暖率達到50%以上;2021年,清潔取暖率達到70%以上。
甘肅
甘肅省人民政府發布《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》,指出用好國家關于北方地區清潔供暖價格政策,指導推動建成一批新能源清潔供暖項目,在農村和城市供熱管網未覆蓋地區積極推廣空氣源熱泵等分戶式電采暖模式。利用棄風棄光電量,開展清潔能源供暖試點示范,建設瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程,逐步在其他具備條件的縣市區推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。因地制宜實施傳統能源與空氣能等能源的協同開發利用。
安徽黃山
安徽省黃山市祁門縣人民政府發布《祁門縣“十三五”節能減排實施方案》,指出推進既有建筑綠色化改造,積極推廣應用空氣源熱泵等產品和技術。推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造,積極推進政府購買合同能源管理服務,探索用能托管模式。
云南臨滄
云南省臨滄市人民政府發布《臨滄市“十三五”節能減排綜合工作方案》,指出臨滄市繼續實施公共機構節能,公共機構推廣空氣能等可再生能源應用,推廣熱泵技術。同時,推廣高效熱泵等成熟適用技術。因地制宜推進空氣能等可再生能源建筑應用,鼓勵使用空氣能等可再生能源。推廣高效換熱器,提升熱交換系統能效水平。綜合采取節能減排系統集成技術,推動供熱/制冷系統、電機系統等優化升級。
遼寧阜新
遼寧省阜新市人民政府發布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》,指出2018年阜新市將繼續加大宣傳推介力度,努力為節能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺,讓廣大電取暖用戶對相關政策和清潔能源設備應用靈活、安全穩定、操作簡便等方面優勢有一個更為深入的了解。
吉林
吉林省物價局發布《關于進一步明確我省清潔供暖價格政策有關問題的通知》,指出鼓勵利用谷段低價電供暖,提高電力利用效率,降低用電成本。分戶式電采暖價格,在取暖期期間執行居民峰谷分時電價,峰時(8:00-21:00)電價為每千瓦時0.562元、谷時(21:00-次日8:00)電價為每千瓦時0.329元。非取暖期期間執行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖,在采暖期內用電執行居民非階梯電價政策,即1千伏以下每千瓦時0.5424元,10千伏及以上每千瓦時0.5324元。
福建
福建省福州市人民政府發布《福州市“十三五”節能減排綜合工作方案》,指出在建筑節能領域,應積極推進利用空氣熱能等解決建筑用能需求;在公共機構節能領域,率先使用空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。 同時,要因地制宜采用空氣能等解決炊事、生活熱水等用能需求,提升農村能源利用的清潔化水平。
陜西
陜西省人民政府發布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》,指出加快發展非化石能源,推進可再生能源建設工程。同時,合理控制煤炭消費總量,加大電力等清潔能源利用,積極發展分布式能源。到2020年,陜西省煤炭消費占能源消費總量的比重控制在70%以內。推廣采用先進的節能減碳技術,因地制宜推動空氣能等建筑技術應用。對重點公共建筑實施用能在線監測,公共機構率先使用清潔能源,率先執行綠色建筑標準。在農村地區推廣節能建筑,鼓勵建設低碳鄉村。
小結:
由以上各地相關政策不難看出,“因地制宜”、“多能源利用”已越來越成為國家推進“清潔取暖”的基本原則,政策走向愈加理性。與此同時,當政策推進時間表已定,參與這一市場競爭的各品牌也要及時調整相關策略。如何在市場快速普及之后,做好相關的后續服務及市場深耕,這是下一個亟待解決的問題!
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